[中图分类号]D262.6[文献标识码]A［文章编号]1003-7608（2025)04-0057-10
党的十八大以来，习近平围绕全面从严治党着力增强党的纪律建设的政治性、时代性、针对性，提出一系列新理念、新论断、新举措，构建起加强党纪教育的科学体系。习近平关于加强党纪教育的重要论述既回答了新时代如何正确认识党纪教育的问题，也明确了现阶段加强党纪教育的重要性，以及如何加强党纪教育等问题，为新时代突出严的基调持续推进党纪教育常态化长效化、深化党的纪律建设提供了科学指引和根本遵循。
一、习近平关于加强党纪教育重要论述蕴含的四重逻辑
从整体结构出发，探索研究习近平关于加强党纪教育重要论述的理论逻辑、文化逻辑、历史逻辑和实践逻辑，对于进一步认识、理解和探寻落实这一重要论述的实践路径具有非常重要的现实意义。
(一)理论逻辑：对马克思主义经典作家有关纪律论述的传承发展
马克思和恩格斯的纪律建设思想是在创建无产阶级政党的过程中逐渐形成的。严明党的纪律是无产阶级政党的优良传统。马克思和恩格斯在创立无产阶级政党之初，就认识到纪律建设的重要性。他们认为党的纪律是确保党在复杂斗争中保持团结和行动一致的关键。如果没有严格的纪律，党就会陷入分裂和混乱，无法有效领导无产阶级革命。因此，在改组共产主义者同盟的过程中，马克思和恩格斯主张在党内实行民主集中制原则，通过代表会议和委员会的形式实现党内民主和集中统一领导，同时对党内代表会议制和委员会制、选举制、党员权利和义务等都进行了详细论述。马克思和恩格斯强调，党员既享有参与党内事务的权利，也必须履行遵守党的纪律、执行党的决议的义务。这种权利与义务的统一是党内团结和战斗力的基础。在与各种非无产阶级错误思潮的斗争中，马克思和恩格斯深刻批判了无组织无纪律的巴枯宁无政府主义，认为无政府主义终将导致国家的四分五裂。此外，马克思和恩格斯在《共产党宣言》《法兰西内战》《论权威》等著作中阐述了严格的纪律是战胜资产阶级的基本条件，加强集中和权威是无产阶级革命取得胜利的必要条件等思想，这也充分证明了铁一般的纪律性是无产阶级及其政党的本质属性。
俄国十月革命胜利后，针对如何保持住无产阶级专政的问题，列宁认为要找出布尔什维克成功的条件，可以把纪律作为最根本的、最关键的环节。列宁指出了布尔什维克党成功的基本条件之一就是极严格的铁的纪律。“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一”1]。严明的纪律体系作为无产阶级政党的核心政治品格，使其实现了思想纲领与实践路径的深层契合。为了进一步严肃党内纪律，列宁强调平等性原则，也就是说任何一级的党组织或任何一个党员，一旦违反党的纪律，就必须要受到纪律的制裁，不能有丝毫的例外和含糊。此外，列宁还强调用法律的形式强化群众监督，特别是对党员领导干部追求特权、以权谋私和贪污腐化行为的司法追究。这种刚性的制度约束不仅塑造了革命队伍的高度组织化特征，更将纪律优势持续转化为克敌制胜的内生动力，为无产阶级专政在俄国的历史性实践奠定了组织基础，最终使无产阶级在俄国专政成为现实。
马克思主义经典作家关于纪律极端重要性的论述，为中国共产党加强纪律教育提供了理论遵循。在此基础上，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律教育内化为全面从严治党的关键环节，通过加强党纪教育，不断锻造党员的忠诚品格与行动自觉，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)文化逻辑：对中华优秀传统文化中纪律规矩意识的赛续创新
中华优秀传统文化蕴含的很多关于纪律、规矩的论述，对习近平关于加强党纪教育重要论述产生深刻的影响。《吕氏春秋·不苟论·自知》提出：“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”2其意思是，要想知道平直与否，就必须借助水准墨线；要想知道方圆与否，就必须借助圆规、矩尺。这里的“准绳”“规矩\"指的就是准则、法度。习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话中就引用这句话，强调把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，并指出中国共产党人的规矩是党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，为加强党纪教育提供了根本遵循。孟子也强调要守规矩，“上无道揆也，下无法守也，朝不信道，工不信度，君子犯义，小人犯刑，国之所存者幸也”3]。在治理过程中，统治者不以道义为准则来治理国家，百姓不遵守法律，朝廷不信仰也不遵循道义，工匠不遵守标准和规范，君子违背道义，小人触犯刑法，社会各阶层都失去了应有的行为准则，如果这样的国家还能存在，那么完全是侥幸。荀子在《劝学》中说，“木受绳则直，金就砺则利”4]。习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上引用这句话，指出制定纪律就是要执行的，强化制度约束，扎紧制度的笼子。北宋时期著名的清官包拯在《上殿札子》中指出，“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民”5。法令能够得以执行，纪律自然就会严明，这样就没有治理不好的国家，没有不能被教化的百姓。习近平在第十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议上引用此句，表明用严格的纪律管党治党的坚定决心。法规政策的良好落实还需要当政者以身作则和自律修身。孔子认为为官者的言行影响着民众对法规政策的态度，提出“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。习近平也在多个场合引用这句话，强调领导干部的率先垂范作用。荀子主张内省而不为外物所诱惑，恪守道义而不为权势所迫使，坚持理想而不为富贵所牵绊，痛斥了那些苟且偷安、懦弱怕事，没有廉耻而又贪图吃喝享乐者。习近平强调加强纪律教育，用典型案例引导党员干部\"见不贤而内自省”7，把铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。修养之道在于从“心”内求，即强调个体的自我能动性，对自己的思想行为从动机上作自我反省，如慎独慎微、克治省察等都为“守纪律和规矩”提供了良好的思想基础。
(三)历史逻辑：对中国共产党党纪教育百余年发展历程的不断探索
在党的百余年发展历程中，纪律教育一直都是非常重要的内容。党的一大召开时，我们党处于非公开状态，因此，一大党纲突出强调了保密纪律。由此，在党的纲领中埋下了纪律的“种子”，此后，每一部党章均特别强调“保守党的秘密\"这条重要纪律原则。这也是中国共产党在高压环境下能够生存、巩固和发展的一条重要经验。党的二大通过的《中国共产党章程》，在重申并重新作了一些重大原则规定外，把\"纪律\"单作一章具体规定，由此党纪教育逐步展开。革命战争时期，中共党员数量激增，成分复杂化，亟须建立纪律监督体系，确保党内团结和党的政策顺利贯彻实施。党的五大决定成立我们党的历史上第一个纪律检查机构一—中央监察委员会，确立民主集中制监督原则，首创垂直领导监督体系，并规定监委委员不得兼任党委委员，标志着党的纪律检查体系的正式创立，也为后来监察制度的建立健全打下了良好的基础。为加强军队纪律建设，毛泽东从军队建立初期，“三湾改编”之后，就制定了“三大纪律六项注意”，而后根据形势发展和部队不断壮大，逐步使之完善为“三大纪律八项注意”。同时，毛泽东认为，党的纪律和党的路线之间密切相关。纪律是执行路线的保证，如果没有纪律，我们党就无法带领广大群众和军队取得斗争的胜利。
解放战争初期，分散状态不利于集中力量作战。1947年10月10日，中国人民解放军总部发布《关于重行颁布三大纪律八项注意的训令》，统一全军规范。1948年，毛泽东起草《关于建立报告制度》，要求各中央局、分局定期向中央汇报。在此期间，我们党结合土改开展“三查三整”，解决党内组织涣散、山头主义的问题，从而强化集中领导。在这一时期，我们党树立了纪律严明的政党形象，与国民党政权形成鲜明对比，争取了民心。新中国成立后，针对党内部分党员居功自傲、骄傲自满、贪污腐败的现象，中共中央制定《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》，成立了中央纪律检查委员会，系统进行党的纪律教育。
1978年，党的十一届三中全会的召开标志着党的纪律建设进入一个新的历史时期。这次全会强调健全党的民主集中制，健全党规党法，严肃党纪。党的十三届四中全会召开后，江泽民要求各级党的组织切实把党风党纪和廉政建设摆到重要位置上来，加强了对纪检工作的领导。胡锦涛提出，切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的纪律建设和纪律教育摆在更加突出的位置。全党紧扣目标要求、精心组织实施、加强督促落实，着力解决了一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设。
（四)实践逻辑：回应新时代大变局背景下全面从严治党的时代诉求
新时代，国家处于近代以来最好的发展时期，世界正在经历着百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡，这样的国际形势带来的国际秩序的大发展、大变革、大调整，必然涉及国际权力利益和规则上的再分配再调整，必然涉及我们党的建设，必然影响我们党的干部队伍。加强党纪教育，推进党的自我革命，充分发挥党的纪律建设对坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业的保障作用显得尤为重要。
一方面，加强党纪教育是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来，在被通报的党员、干部中，许多都存在“贯彻落实党中央重大决策部署不力”“政治意识淡漠”等违反政治纪律的问题。2016年，党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出，党内存在的各种“主义\"和不良风气多达14种。如形式主义、奢靡之风等。这些“主义\"都是以自我意志和个人利益为中心的无原则、无组织、无纪律，严重削弱党的凝聚力和引领力，破坏党的集中统一领导和内部团结的不良作风。直到目前，部分“主义”仍然存在。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败存量尚未彻底清除，增量问题仍在发生，铲除腐败滋生土壤和条件的任务依然艰巨、繁重。面对这一现实，必须进一步加强党纪教育，推动全党同志牢固树立敬法畏纪、遵规守矩的意识，深化制度治党、依规治党，不断完善党内法规制度体系，强化制度执行力和约束力。只有持续加强纪律建设，才能进一步提高党领导反腐败斗争的能力，推动全面从严治党向纵深发展，从根本上遏制腐败现象的滋生蔓延。
另一方面，加强党纪教育是应对风险挑战的现实需求。目前，世情、国情、党情的变化给我们带来机遇的同时也带来了很多风险。逆全球化与贸易保护主义在强化，全球治理乱象频现，国际关系复杂程度前所未有；国内改革发展稳定面临的矛盾、风险、挑战等比以往更加严峻、复杂；党面临的“四大考验”“四种危险”依然存在并将长期存在。我们必须加强党纪教育，增强忧患意识，保持战略定力，敢于直面和应对复杂问题和严峻挑战，永葆马克思主义政党先进本色，在新时代新征程上展现新气象新作为。
二、习近平关于加强党纪教育重要论述的核心要义
习近平关于加强党纪教育的重要论述既指明了党纪教育的内容和要求，又指出了学习的方式方法，从“为什么学”出发，到“学什么、怎样学、谁来学”，再到\"如何学得好”，环环相扣、逻辑严密、内涵丰富，共同构成了党纪教育重要论述的核心内容。
（一)阐释党纪教育的重要意义
习近平始终把加强党纪教育作为全面加强党的建设的一项基础性、经常性工作，深刻指出加强党纪教育的重要性。
一是锤炼党员、干部党性的必然要求。党员、干部的先进性和纯洁性不会随着时间的推移而自然保持，也不会随着党龄的增长和职务的提升而自然提高。相反，这种先进性和纯洁性需要通过持续的学习教育、严格的纪律约束和不断的自我革新来巩固和提升。习近平指出，“在全面从严治党的新形势下，全党同志一定要不断锤炼党性，不断加强纪律建设”8]。这就需要把党纪教育放到重要位置来抓，在日常监督管理和对违纪案件的处理中保持高压态势，不仅使广大党员从理论上深刻认识党规党纪的客观性和严肃性，更要通过学习，特别是对习近平关于加强党纪教育的重要论述、重要指示以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等内容的学习，强化遵守党规党纪的自觉意识。在生活和工作中时刻保持清醒头脑，筑牢思想防线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，以执行党的政治路线的高度自觉去严守党规党纪，不断锤炼党员、干部的党性，从而锻造一支忠诚干净担当的党员干部队伍。
二是推动全面从严治党的重要举措。加强党纪教育是全面从严治党的关键抓手，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要举措。习近平指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。\"[9对党员、干部来说，党纪教育是“紧箍咒”，也是“安全带”。系统性、常态化的党纪教育，能够筑牢党员、干部的思想防线，强化纪律意识和规矩意识，从源头上防范腐败问题的滋生。对党组织来说，党纪教育是管党治党的“戒尺”。只有开展经常性的党纪教育，才能始终保持党的先进性和纯洁性，确保党不变质、不变色、不变味。党的十八大以来，我们党坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况。但是，党内仍然存在一些违法乱纪行为，而且其形式和内容更加复杂多变。为了从根本上解决这些问题，持之以恒推进全面从严治党，就必须加强党纪教育，从严抓好党的纪律建设。
三是密切党群干群关系的现实需求。回顾中国共产党百余年奋斗史，如果没有严格的党纪教育，党带领广大人民群众取得一个又一个胜利，创造百余年辉煌伟业，就是不可想象的。历史经验反复证明，什么时候群众纪律执行得好，党群干群关系就密切，党的事业就发展顺利；什么时候群众纪律执行得不好，党群干群关系就受到损害，党的事业就遭受挫折。党风党纪关系人心向背，密切党群干群关系，必须看清党风不正、党纪不严问题的危害性。比如，特权思想、特权现象在一定范围内依然不同程度存在，“新官不理旧账”等问题不容忽视，“尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决”[10]。全党必须警醒起来，坚持靶向治疗，以优良的党风和严明的党纪树立形象、赢得民心，密切党同人民群众的血肉联系，厚植执政的群众基础。
（二）把握党纪教育的关键内容
只有明确学习内容，才能更好地开展教育。加强党纪教育，必须抓住学习的重点内容。
一是学习宪法和国家法律法规，厚植党纪教育的土壤。模范遵守国家的法律法规是党章规定的党员义务。国家法律体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，在国家治理和党员教育中发挥着重要作用。国家法律禁止的，必定为党的纪律所不容；违反法律受到处罚的，同样也触犯了党的纪律。党组织和全体党员要受到党内法规和国家法律的双重约束，凡是党员、干部违法犯罪的，必是违纪在先，要受到国法和党规的双重处罚。因此，广大党员、干部要时刻以党内法规和法律制度作为为人从政的尺子，真正做到在党规党纪的框子里干事创业。
二是学习党的章程，筑牢党纪教育的根基。党章作为全党的根本规范，是凝聚共识、引领方向的行动纲领，系统凝练了党的本质特征与使命追求，全面承载着党的指导思想、战略部署及核心政策主张。百余年征程中，我们党始终秉持与时俱进的原则，通过科学总结革命、建设、改革各阶段的实践经验，将理论突破、制度革新与实践探索的丰硕成果有机融入党章。这部纲领性文献既忠实记录着党从初创走向成熟、由弱小迈向强大的峥嵘岁月，又高度凝练地映射出党的奋斗史与发展史。习近平指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，更加自觉地学习贯彻其他党内法规，用党章党规党纪约束自己的一言一行。”[]对于广大党员和领导干部而言，强化党纪教育的关键在于深人研读党章精髓，持续提升对党章的政治认同与守护意识，切实强化宗旨意识、筑牢政治忠诚。尤其要在学懂弄通做实上下苦功夫，在深化认识中提高认识，把握政治方向，增强自身在政治上的先进性，自觉用党章规范自己的言行举止，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
三是学习党规党纪，尤其是政治纪律和政治规矩，加固党纪教育的支柱。广大党员、十部学习党规党纪，也要抓住学习重点，尤其要在新修订的《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效，要深人贯彻党的二十大关于全面加强党的领导和维护党中央权威的战略部署，严格执行政治纪律规范体系，以更高标准引领全党深化对“两个确立”
的历史必然性、实践真理性的政治认同，在思想淬炼和政治历练中筑牢“两个维护\"的行动自觉。对于一个政党来说，政治问题是首要的。党员、干部思想上要重视党的政治纪律问题，最核心的就是坚持党的领导，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。对于政治倾向性的问题，要保持清醒的头脑，绝不在政治立场上犯糊涂。
四是学习党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，铺牢党纪教育的砖瓦。习近平指出：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”[12]党的优良传统反映了党的先进理念和道德要求，并通过党员的思想品德和工作作风体现出来，是评价党员、干部价值观念和政治行为的重要标准。党的优良工作惯例体现了党在长期工作实践中形成的行之有效的方法与做法，是确保开展工作积极便捷、连贯有序的重要模式，同样也是约束人们行为方式的重要尺度。比如，党的历史上形成的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风；面向全党提出的向党中央看齐、维护党中央权威的一贯要求等。这些优良传统和工作惯例，虽然与成文纪律的形态不同，但都是党的建设的重要依托，是党团结统一的重要保证。新修订的《中国共产党纪律处分条例》把违反党的优良传统和工作惯例纳入规矩范畴，并设定了相应的处分条款，广大党员、干部都要认真学习。
(三)阐明党纪教育的根本遵循
开展党纪教育工作，既要遵循党的思想政治教育的一般规律，也要根据自身的特殊性进行，这是提高党纪教育效果的重要因素。根据习近平关于加强党纪教育重要论述的基本要求和我们党所面临的新形势、新情况，要做好党纪教育工作，必须遵循以下原则。
一是坚持学风与党性党风党纪一起抓。“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”[13]。“坚持党性党风党纪一起抓”[14]，是加强党纪教育的重要方法。学风问题本质上是思想方法问题，是世界观、人生观、价值观的集中体现。加强党纪教育，绝对不能忽视学风问题。首先，抓学风侧重教育和引导。要求党员、干部树立正确的学习态度，真正掌握马克思主义的立场、观点、方法，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高党性觉悟，从思想上和行动上自觉抵制私心杂念和违纪动机。其次，抓学风有利于营造优良的党风。学风实质上是对待马克思主义的根本态度，学风好坏直接影响党风是否优良。实践经验也表明，什么时候学风正，什么时候党风就好；什么时候学风不正，什么时候党风就会出问题。再次，党纪教育离不开学风保障。加强党纪教育，既要靠制度约束，靠思想教育，也要靠学风保障。以良好学风维护党纪，就要加强党纪教育，使党员、干部真正把党规党纪内化于心、外化于行。坚持学风和党性党风党纪一起抓，就要引导党员、干部将学习党的创新理论、强化党性修养、严守纪律规矩和砥砺优良作风有机贯通起来，切实增强拒腐防变的能力。
二是坚持正反典型案例引导。正面典型的示范引领和反面典型的警示教育可以直观展现党纪的严肃性和违纪的严重后果。先进典型的事迹激励党员、干部树立正确的价值观和行为准则；反面典型案例的警示，使党员、干部警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑，增强党员、干部的廉洁自律意识。抓好正反两方面典型，以案示警、以案明纪，用身边事教育身边人，引导党员、干部进一步深化对党纪的认识和理解，增强党纪教育的针对性和实效性，可以使党员、干部深入对照剖析、从严检身正己。
三是坚持严的基调不动摇。纪律的生命力在于执行，关键在认真，要害是从严。“严\"是我们党的鲜明底色和独特优势，是党的建设的重要经验，必须坚定不移、长期坚持。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出：“党以永远在路上的清醒和坚定，坚持严的主基调，突出抓住‘关键少数’，落实主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。”[15]党的二十大报告强调，坚持以严的基调强化正风肃纪。“党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守矩的高度自觉”[16]。全面从严治党的实践证明，只有依靠强有力的执行，切实维护纪律的刚性、严肃性，防止“破窗效应”，才能全面加强党的纪律建设，确保党的纪律真正成为带电的“高压线”。
（四）明确党纪教育的重点对象
习近平关于加强党纪教育重要论述深刻思考管党治党、建设党的重大理论和实践问题，为党纪教育划出了重点、明确了对象。
一是“关键少数\"要做好表率。党纪教育能不能取得更大的实效，很大程度上取决于领导干部在思想上有没有引起高度重视，在行动上有没有发挥带头作用。习近平指出：“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的明白人。”[17]抓党纪教育要从领导干部着手，这是由领导干部执掌权力的特殊地位所决定的，也是其发挥模范作用的特殊职责所要求的。
二是年轻干部要守好纪律。年轻干部是我们党的新鲜血液，风华正茂，正处于锻炼本领、努力有所作为的阶段。只有他们保持纯净，党的肌体才能永葆健康。习近平强调：“特别是要加强对年轻干部的教育引导，让他们从进人干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性，明白在党内不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，权欲膨胀、利欲熏心，不择手段往上爬，为了自己什么事都敢干，总有一天是会自己毁了自己的。”18加强年轻干部党纪教育，帮助其扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，严守党的政治纪律和政治规矩，防止成长“黄金期\"变成贪腐“危险期”，是保障年轻干部成长成才的必要之举，也是事关党和人民事业薪火相传和长远发展的关键。
三是各级党组织和全体党员要加强党纪学习。习近平指出：“各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。”[19]中国共产党党内统计公报，截至2024年12月31日，中国共产党党员总数为10027.1万名，基层组织525.0万个，这是世界上其他政党都不具有的强大优势。在拥有这么多党组织和党员的情况下，如果组织纪律松弛，我们党就缺乏凝聚力和战斗力。因此，要时刻绷紧纪律规矩这根弦，构建以各领域、各层级党委为总领，发挥领导班子带头学党纪的作用；以各支部为核心，发挥支部的组织保障作用；以党员为主体，激励党员积极主动学习党纪内容的全方位的党纪教育体系。只有这样，才能增强党纪教育的全面性，这是全面从严治党的根本要求，也是加强党的建设，汇聚以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴磅礴力量的现实需求。
（五)落实党纪教育的实践要求
为了更好推动全党学习党规党纪，习近平关于加强党纪教育的重要论述清晰指明了纪律教育的方法途径，提升了党纪教育的效能。
一是强化责任落实，明确全面从严治党主体责任和监督责任。“坚持责任上全链条”20]，完善工作责任制，层层分解责任，明确每一层级具体的工作职责，明确各级工作的具体任务、责任人，确保责任到人，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。各责任主体都要知责、担责、履责，努力做到权责对等、失责必问。例如，纪检监察机关肩负维护党纪的重要职责，要充分发挥系统优势，积极服务保障全党开展党纪教育，加强对开展党纪教育情况的监督检查，确保党中央决策部署全面贯彻落实。
二是坚持问题导向，发扬自我革命精神。问题导向是确保党纪教育有效进行的关键。一方面我们要聚焦当前党员、干部在纪律作风方面存在的突出问题，针对性地开展教育，确保教育内容与实际需求紧密结合。要深入分析腐败问题和违纪行为的根源，找准薄弱环节，针对苗头性、倾向性问题及时提醒、解决，做到防微杜渐。另一方面，遵循“双轮驱动、协同共进\"的原则，推动党纪教育与党中央重大决策部署的有机统一。习近平指出：“科技创新、制度创新要协同发挥作用，两个轮子一起转。\"[21]开展党纪教育也是如此，要把纪律建设与区域发展战略规划相结合、把廉政要求嵌入重大项目推进全过程，确保各项教育举措切实转化为推动重点任务落实的实际成效，切实避免党纪教育与实际工作相脱节的“两张皮”现象。
三是完善体制机制，推动党纪教育常态化长效化。要想推动党纪集中教育成果持续巩固深化必须保持“党的纪律建设永远在路上”的清醒，构建起维护党纪教育理论成果、实践成果与制度成果的长效屏障，使党纪教育永远处于进行时，党纪教育的效果持续处于保障中。这既是实现党纪教育日常化、经常化的内在要求，也能够切实保障教育内容、教育活动的连贯性。
三、深入贯彻习近平关于加强党纪教育重要论述的实践路径
理论要转化为实践，并切实发挥作用，就要采取科学的策略和措施。我们只有结合当前党建的新特点和人民现实诉求的新变化，深人分析党纪教育的特点规律，科学构建适应时代特点的新路径、新方法，才能使习近平关于加强党纪教育的重要论述真正成为推进党纪教育常态化长效化的科学指引和根本遵循。
(一）强化党纪教育执行有力的组织保障
在世界政党领导国家革命、建设的历史上，中国共产党无疑是最为成功的政党。中国共产党领导人民通过艰苦的革命斗争，使中国从“一穷二白”积贫积弱的旧社会走向繁荣昌盛、充满生机的新时代，从封闭落后、受辱挨打的状态走近世界舞台中央，并迈进了强国建设的行列。中国共产党之所以能够成功，重要原因之一就是有强大的组织体系。党纪教育是党组织的重要政治任务，是党组织发挥教育、管理、监督党员作用的突出体现。因此，加强党的建设，促进党纪教育的顺利开展，必须强化其组织保障。
一是加强党组织的政治领导作用。对党中央来说，要加强顶层设计，坚持历史思维、系统思维，立足党内外实际，分析和归纳党纪教育长效机制的历史经验、存在的重点难点，增强长效机制设计的合理性、科学性与可行性，有条不紊、自上而下地推进新时代党纪教育长效机制建设。对地方党组织来说，要提高政治站位，明确主体责任，发挥组织协调作用，加强对本地区、部门、单位的组织领导，使党的意志得到贯彻落实，确保不偏向、不走样。
二是释放基层党组织活力，扩大覆盖范围。只有在新时代党纪教育长效机制建设中不断释放基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，才能最大限度地凝聚建设力量，狠抓落实、注重执行、追求实效，切实实现长效机制落地落实，扩大长效机制覆盖范围，在实践中积极探索、大胆创新，形成促进长效机制完善发展的自下而上的推动力。
三是创新党的组织设置和活动方式。大力运用网络新媒体和AI技术进行党纪教育，积极探索新媒体时代的“互联网 + 党员党纪教育”新模式，如创建VR廉政教育基地、沉浸式剧场、案例推演沙盘等全新的党纪教育模式，设计内容新颖而富有深意的党纪教育内容，在轻松自在的学习氛围中，使党纪教育得以开展和实施，从而不断提升党纪教育的吸引力。
(二）建立党纪教育的常态化长效化制度
新时代，加强党纪教育需要结合新特点、新要求，努力把党纪教育中的成功经验和有效做法通过制度固化下来，形成长效机制，以确保能够切实保障教育内容、教育活动的连贯性，防止党纪学习教育陷入后续无力的窠白。
一是建立党纪学习教育制度。创新理论武装工作，教育引导广大党员、干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是把学习条例和学深悟透习近平关于全面加强觉的纪律建设的重要论述贯通起来，深化对新时代全面从严治党的认识，深刻认识严明党的纪律的极端重要性，从而推动党员、干部进一步筑牢“两个维护\"的思想根基，强化纪律意识和纪律自觉，真正做到学纪、知纪、明纪、守纪，以严明纪律不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
二是健全党纪教育监督约束机制。监督机制是权力正确运行的根本保证，必须构建全方位、多层次的监督体系。强化上级党组织对下级党组织的监督，发挥巡视利剑作用，及时发现和解决问题。加强群众监督和舆论监督，畅通监督渠道，形成监督合力；同时，运用现代科技手段，提升监督的精准性和有效性。约束机制是防范权力滥用的关键环节，必须扎紧制度的笼子。完善权力监督制约机制，科学配置权力，规范权力运行流程，压缩权力寻租空间。健全问责机制，对违纪违法行为零容忍，做到有案必查、有腐必惩，形成强大的威慑作用。
三是加强党纪教育责任追究制度。构建“全链条、穿透式”党纪教育问责体系，明确责任主体、细化追责情形、完善处理程序，从而形成刚性约束。对违反党规党纪的行为，要严肃查处，追究相关人员的责任。形成制度执行的责任闭环，对制度运行中出现的“弹性操作”“选择性落实\"等异化现象实行穿透式监管，以全链条监督机制破除制度空转风险。针对制度执行中的\"变通主义”\"本位主义\"倾向，建立负面清单与红线预警系统，通过数字化追溯、常态化督查形成强力震慑，确保制度设计、执行、监督各环节形成治理链条。着力解决制度执行中的偏差问题，以刀刃向内的决心铲除制度异化滋生的土壤，推动制度优势向治理效能深度转化，让每项制度在法治化轨道上焕发持久生命力。
(三)完善党纪教育结果的有效运用机制
2024年1月，习近平在二十届中央纪委三次全会上指出：“以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，在全党开展一次集中性纪律教育。\"[22]2024年3月30日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习条例。2024年7月，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对进一步强化纪律教育、加强纪律建设作出部署，提出“建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用”23]。重视党纪教育成果是建立党纪教育常态化长效化制度的必要途径，也是推动党纪教育各项任务有效开展的坚强保障。
一是明确党纪教育的目标。一方面，要求党员、干部明确底线红线，增强守纪执纪意识。只有学好了党规党纪，才能明纪、守纪。习近平关于加强党纪教育的重要论述、重要指示以及新修订的《中国共产党纪律处分条例》等内容，为党员、干部划出了做人做事的底线红线。学好党纪教育就要弄清党规党纪是什么、底线红线是什么，把遵规守纪内化于心、外化于行，增强守纪执纪意识，真正做到少犯或者不犯错误。另一方面，要求党员、干部更好地干事创业。党的纪律与干事创业是内在统一的。纪律不仅划定了不可逾越的底线和边界，要求党员干部在履职用权中不越轨、不逾矩，同时，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了明确的行动准绳和制度保障。通过纪律的约束和引导，党员、干部既能守住底线，又能放开手脚，在推动事业发展中充分发挥主动性和创造性，真正做到既干净又干事、既守纪又有为。习近平指出：“党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。”24加强党纪教育，对党员、干部存在的问题早发现、早提醒、早处置，这不仅是对党员、干部行为的限制和约束，更是对其责任意识和服务精神的强化和激励，激励全体党员更好地践行全心全意为人民服务的根本宗旨，为党和国家事业发展提供坚实政治保障。
二是科学考核党纪教育成果。科学考核党纪教育成果，可以准确把握党纪教育是否取得预期成效，为党纪教育长期存在的问题与不足提供改革方向。一方面，受教育的党员、干部对党纪教育的评价。党纪教育有没有取得预期效果的最直接表现，就是党员、干部遵规守矩意识有没有通过教育得到提升。我们可以通过投票或者座谈会的形式了解广大党员、干部对党纪教育工作开展的看法、自身的学习体会和收获等，从而了解党纪教育有没有达到良好的效果。另一方面，对开展党纪教育工作的部门做好考核工作。根据党纪教育目标对照其开展的党纪教育活动是否达到预期。如果达到目标，给予肯定和鼓励；如果没有达到目标，要指导或者帮助相关部门发现问题、解决问题。只有这样，才能真正促进党纪教育取得有效成果。
三是强化党纪教育考评结果运用。一旦各种层面的考核结果评定结束后，各实施单位应当及时对评定的结果和数据进行分析和整理，认真总结和提炼出能够真实客观、全面准确地反映党纪教育结果的意见，分析出做得好的地方和不足之处，有针对性地制定措施，有的放矢地开展下一步的教育。同时，还要将党纪学习情况与党员和干部选拔任用挂钩、与单位评先评优挂钩、与绩效考核奖金挂钩，以制度化的方式保障学习成果的转化和应用，推动党纪教育真正落地见效。
（四)践行全心全意为人民服务的根本宗旨
实现好、维护好和发展好中国最广大人民的根本利益，始终是我们党一切工作的出发点和落脚点。在新的历史条件下，学习贯彻习近平关于加强党纪教育的重要论述，更加要求我们塑造一支忠诚干净担当的党员干部队伍，成为人民利益忠实的执行者和捍卫者，对人民负责，把人民放在心上，始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
一是树牢“造福人民”的政绩观。广大党员、干部必须始终将人民群众的根本利益作为衡量政绩的最高标准和行动指南。在履行职责、推动工作时，要深刻理解“民之所盼，政之所向”的道理，不仅在政策的制定和策划中时刻以人民利益为先，时刻将人民利益作为政策制定的出发点，还要重视政策的落实和执行，力求将制定的种种惠民政策落实到人民身上，让人民切切实实地感受到政策带来的各种实惠。只有这样，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，赢得人民群众的衷心拥护和支持。
二是保持“慎用权力”的敬畏感。权为民所赋，权为民所用。党员、干部所掌握的权力，是人民赋予的神圣职责，必须用以服务人民、增进人民福祉。中国共产党坚守“立党为公，执政为民”的崇高理念，这一理念深刻体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。它不仅是我们党的优良传统和作风的彰显，更是我们党赢得人民信任和支持的基石。“要强化监督执纪，及时发现和查处党风党纪方面的问题，同时强化监察执法，及时发现和查处依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的问题，把权力运行的规矩立起来”[25]。党员、干部也要牢固树立正确的权力观，把权力纳入法治轨道、关进制度的笼子，坚持为人民掌好权、用好权。
三是严格“正风肃纪\"的总要求。腐败问题是导致党和人民离心离德的关键所在。我们应当坚决防范和纠正人民群众所反对、痛恨的一切不正之风与腐败现象。坚定不移地以严明的纪律正风肃纪，持之以恒地贯彻中央八项规定精神，“健全正风肃纪常态化机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制”26]，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象，以零容忍的态度坚决打击腐败问题，帮助党员、干部树牢正确的权力观、政绩观、事业观，确保党和国家的肌体健康。
纪严则清正，清正则心齐，心齐则事成。新时代，学习贯彻习近平关于加强党纪教育的重要论述不仅是全面从严治党的重要内容，也是一项长期而艰巨的任务，需要全党同志共同努力，推动其不断取得新的成效。在新征程上，只有强化党纪教育，全面加强党的纪律建设，才能锤炼广大党员、干部忠诚干净担当的政治品格，才能确保党的组织和队伍始终坚强有力，才能推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命而不懈奋斗。
[参考文献]
[1]列宁选集：第4卷[M].北京：人民出版社，2012：135
[2]吕不韦.吕氏春秋新校释：下册[M].陈奇猷，校释.上海：上海古籍出版社，2002：1609.
[3]杨伯峻.孟子译注［M].北京：中华书局，2010：175.
[4]张觉.荀子译注[M].上海：上海古籍出版社，2012：1.
[5]包拯.包拯集编年校补[M].杨国宜，整理.合肥：黄山书社，1989:89.
[6]
[7]杨伯峻.论语译注[M].北京：中华书局，2017:192、55.
[8]中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编［M].北京：中央文献出版社，2016:8.
[9]中共中央文献研究室.十八大以来重要文献选编：上[M].北京:中央文献出版社，2014:764.
[10]
[14][26]中共中央党史和文献研究院.习近平关于加强党的作风建设论述摘编[M].北京.中央文献出版社，2025:3、124、164.
[11]
[16]
[19][20]中共中央党史和文献研究院.习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编［M].北京：中央文献出版社，2024:26、13、100、179.
[12]
[17]
[18]习近平.习近平著作选读：第1卷[M].北京：人民出版社，2023：346、350、350.
[13]中共中央党史和文献研究院.十九大以来重要文献选编：下[M].北京:中央文献出版社，2023:661.
[15]中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议[N].人民日报，2021-11-17(1).
[21]习近平.为建设世界科技强国而奋斗：在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话[N].人民日报，2016-06-01(2).
[22]习近平.深入推进党的自我革命坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战[N].光明日报，2024-01-09(1).
[23]中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定[N].人民日报，2024-07-22(1).[24］中共中央政治局召开民主生活会强调巩固深化党纪学习教育成果在加强党的纪律建设上发挥示范引领作用[N].人民日报，2024-12-28(1).
[25]习近平.论党的自我革命[M].北京：党建读物出版社，2023：258.
[责任编辑：王张强]